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　　“框 架协议”
明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹 协调、同步 发展，构建  省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成 一体化推进可落  地、可操作、可实践、可 持续的整体发  展效应。