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　　发展普惠托育服务，要充分调
动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。