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　　其 
三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择  托育机构
 时都会关注服务质量
，包括机构 资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育

机构提供的服务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。