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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中

国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另
一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式

，降低普惠
机构运营成本。