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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出
。数据显示， 三  成以上婴幼儿家庭
有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有  3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。