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　　“框
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协
调、同步发展，构  建省、市、县、街道(
乡镇)“四级协作架构”，协同
发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，
形成
一体化推进可
落地、可操作、可实践 、可持续的整体发展效
应。