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　　其三，托育服 务  领域人才短缺，有效监管机
制尚
不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等

，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非
正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。