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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时 都会关注服 务
质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。