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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托  率仅为6%左右 ，
托位供给存在较大缺口。 截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。