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019年，国务院办公厅印发《关于促 进3岁以下婴幼儿照  护服务发展的指导意见》，提出“建立完
善促进 婴幼儿照护服务发

展的政策 法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2 021年，中共中央、国务院印发《关
于优化生 育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”
；2022 年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任

务……