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　　  其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关  部门的监管体系之外。