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务，要充 分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。