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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理
的 
成本分担机制。
中国
 宏观经济研究 院 社会发展所研究员 张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补
 助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。