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　　其三，
托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一
些非正规  机构游离于
相关部门的监管体 系之外。