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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但
现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至 
20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。