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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
 社会力  量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一  步降低
普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。