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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成  本分
担机制。中国宏  观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进
一步 降低普 惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。