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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临  高 成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方
面，要加大政府
 投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。