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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾
突出
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四 五
”期末4.5
个的目标尚存很大差距。