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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健 全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中
 ，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于
相关  部门的监管体 系之外。