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　　 其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认 为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照 
护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。