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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 
面
临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。