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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、  内外
环境、照护
内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供 的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。