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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开
办 成本；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。