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　　其三，托育服务领域 人
才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。