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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方  面，采
取 公 建民营、 运营补 贴 、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成 本。