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　　发展普惠托 育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需 要  建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发
 展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。