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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
 率仅为6%左右，托位供给

存在较 
大缺口。截至2021年 底，我国 每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。