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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高 托位建设补贴标准

，进一 步降低普惠机构开  办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。