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　　其三，托育服务领
域人才短缺， 有效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机  构资 质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系
之外。