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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示， 
三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为
6%左右，托 位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。