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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要

加大政府投资
力度，提高托位建设补  贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等 多种

方式，降低普惠机构运营成本。