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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力
量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式
，降低普惠机构运营成本。