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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位
建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低 普 惠机构运
营成

本。