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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分 担机制。中国
宏观经
济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 
另一方面，采取 公  建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。