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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立合理的成 本分

担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位  建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。