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　　发展普惠 托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。