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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究
院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采 取公建民营、运营补贴 
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。