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　　其三， 托育服务领域人  才短缺，有效监管机制
 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服
务质量，包括机构资质、 师资水平、内外 环
境、照护内容等，但 在现实中，各

托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。