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　　首先，托育服
务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右， 托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离 “十四五”期末4. 5
个的目标尚存很大
差 距。