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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高  成本 
压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方
式，降 低普惠机构运营成本。