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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。