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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁
以下婴幼
儿托 位数为2 .03 个，距离“十四 五” 期末 4.5
个的目标尚存很大差 距。