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　　发展普 惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担
机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式

，降低普 惠机构
运营成本。