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　　发展普 惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本
压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一
方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。