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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补
助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。