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　　  其三，托育 服务领域人才短缺，

有效 监管机制 尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质
量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。