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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运 
营补贴
 、 奖励补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构
运营成本。