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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚 不健全。黄绮 认为 ，大多数 家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中，各 托
育机
构提供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。