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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量
往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。